食品企业在选体系时经常遇到这个问题。两者不是替代关系,ISO 22000把HACCP的技术方法包在了管理体系框架里。下面把定位差异、认证层面的区别以及选择依据讲清楚。
一、两者管的范围不同
HACCP是一套危害控制方法,核心是围绕生产过程找出生物、化学、物理三类危害,确定关键控制点并建立监控与纠偏。它回答的是这道工序要盯什么、盯到什么程度。
ISO 22000是一套管理体系要求,除了危害控制,还包括方针目标、职责权限、资源与能力、沟通、文件管理、内审、管理评审、持续改进。它回答的是整家企业如何有序地把食品安全管起来,并且能够向外部证明。
用一句话概括:HACCP解决点上的问题,ISO 22000解决面上的问题。
二、HACCP的七个原理与十二个步骤
七个原理包括:进行危害分析;确定关键控制点;确定关键限值;建立关键控制点的监控程序;建立纠偏措施;建立验证程序;建立记录保存与文件管理程序。
十二个步骤是在七个原理之前加了五个预备步骤:组建HACCP小组;进行产品描述;确定预期用途;绘制生产流程图;现场确认流程图。之后依次对应七个原理。
这套结构在ISO 22000中以另一种方式呈现。危害分析、控制措施的确认、危害控制计划的建立,对应的是HACCP的核心技术内容;而预备步骤中的小组、产品描述、流程图,则被归入第八章危害控制的策划部分。
三、ISO 22000在HACCP之上加了什么
加入前提方案与操作性前提方案的完整要求。传统做法中的GMP与卫生标准操作程序,在ISO 22000里被整合进前提方案,形成可维护、可验证的基础条件清单。
加入可追溯性系统的明确要求,并要求通过演练验证追溯能力,而不只是保留批次记录。
加入应急准备和响应,要求识别停电、断供、火灾、设备故障等情形并制定响应措施。
加入食品链上下游的互动沟通要求,把供应商与顾客纳入信息传递链。
加入内审、管理评审、持续改进这些管理体系要素,形成闭环。
四、认证层面的区别
国内两项都属于自愿性认证。HACCP体系认证的依据是危害分析与关键控制点体系的相关国家标准,文件数量相对少,运行时间要求一般短一些,不需要完整的管理评审环节。ISO 22000认证要求体系有效运行满三个月,完成内部审核与管理评审,初次审核分两个阶段实施,证书有效期三年并接受年度监督审核。
两者在投标场景中的地位不同。部分商超客户与外贸客户认可HACCP,但要求覆盖供应链管理、追溯、召回、持续改进的场景时,ISO 22000的覆盖面更完整。
五、怎么选
已有较完善HACCP基础、客户要求集中在生产过程危害控制、预算与周期都比较紧的企业,可以先申请HACCP认证,再视业务发展升级到ISO 22000。
面向商超、连锁餐饮、电商平台供货,或者有出口计划的企业,建议直接做ISO 22000。这类客户在供应商评估中常把体系认证作为准入条件,覆盖面窄的证书说服力不足。
中央厨房、团餐、食品包装材料、食品添加剂这类业态,危害来源不只在加工工序,还包括仓储、运输、交叉污染与标签标识,ISO 22000的框架更合适。
六、能不能同时做
技术上可以,两套要求的危害分析部分可以共用一份基础资料,监控与纠偏记录也能共用。但两套证书的审核是独立的,需要分别接受现场审核。企业规模不大的情况下,分别排期会牵扯人力,通常的做法是先做覆盖面更完整的一套,再根据客户要求补充。
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